围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项战略任务，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。为确保我中心的群众路线教育实践活动深入扎实有效开展，根据中央、省委的统一部署，按照《中共温州市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(温委发〔2014〕9号)精神以及市体育局的有关要求，结合本单位工作实际，现制定如下实施方案:　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　   一、总体要求　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

按照中央、省委、市委、市局文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤，以“为民务实清廉”为主要内容，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以班子成员、科室负责人为重点，以创建 “体育强市”为实践载体，把贯彻落实中央八项规定和省委“28条办法”、“六项禁令”以及市委作风建设“1+8”文件作为切入点，加强作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，切实提高做好新形势下群众工作的能力，提振广大党员干部的精气神，为全面推进体育强市建设、共同谱就“体育强国梦”的温州体育篇章提供坚强的思想基础和群众基础。

二、主要任务　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  

紧紧抓住反对“四风”这个重点不放，坚持用真情、动真格、出实招、求实效，以集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题为突破口，紧扣为民务实清廉的主题，提高思想认识、增强工作实效、赢得群众满意，达到党员干部受教育、正作风、提能力、树形象和科学发展上台阶、人民群众得实惠的目的。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　

(一)解决突出问题。一是解决形式主义，教育引导党员、干部端正学风，改进文风会风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上；二是解决官僚主义，教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众，接地气、通下情，坚持民主集中制，改进调查研究，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督；三是解决享乐主义，教育引导党员干部牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；四是解决奢靡之风，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办事。　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　(二)强化群众观点。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识和马克思主义群众观点，坚持立党为公、执政为民，领导班子和党员干部通过调查研究，问政于民，问需于民，问计于民，积极联系群众，增进感情，充分调动干部职工的积极性、主动性、创造性，着力解决好大家最关心最直接最现实的利益问题，共享发展成果，为推动温州体育事业科学发展而努力。　　　　　　　　　　　　

　　(三)提升服务群众能力。深入推进服务型党组织建设，切实发挥好党组织和全体党员的先锋模范和战斗堡垒作用。坚持把便民服务作为推进服务型党组织建设的重要内容，开展以提高干部职工工作能力为基本要求的业务技能培训活动，全面提高队伍履职尽责水平。

(四)提高“四自”能力。着眼于建设学习型创新型服务型马克思主义政党，健全和完善领导班子民主生活会制度，认真贯彻整风精神，在批评和自我批评上动真碰硬，请群众参与、监督和评判，强化领导班子和党员干部在党性党风党纪方面的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己绝对不做，有力促进思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁。   　　　　　　　　　　　　　　　　 

　　三、方法步骤　　　　　　　　　　　　　　　　 　　

    根据市委统一部署，市体育局文件精神,我中心的群众路线教育实践活动大体安排3月—9月，其中集中教育时间一般不少于3个月。活动坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，采取统一部署、依次推进、压茬开展的方式开展，不分阶段、不搞转段，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。具体到工作环节，主要抓好以下三个方面:　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 

（一）学习教育、听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。

　　1．召开教育实践活动部署会。召开开展党的群众路线教育实践活动动员部署大会，制定本中心教育实践活动实施方案，动员全体党员、干部职工充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，明确活动总体要求、主要任务、方法步骤，把思想和行动统一到中央精神和局党组的统一部署上来，以整风的精神积极投身教育实践活动。   　　　　　　　　　　　　   

　　2．组织开展“三学三思三观”学习讨论活动。一是开展形式多样的学习活动，领会精神实质。采取集体学、个别学、专家辅导等多种形式，组织党员干部学习党章、党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育；学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，学习研读习近平总书记在浙江工作期间关于贯彻群众路线、加强作风建设的重要论述，学习中发〔2013〕4号文件规定的学习内容，深刻理解群众观点和群众路线的精神实质和丰富内涵。原原本本研读《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》，进一步解决思想认识问题，牢固树立宗旨意识和群众观点。集中学习研讨一般不少于3天。二是开展反对“四风”专题讨论。通过领导班子成员带头谈、研讨交流专题谈、网上互动谈等形式，查找“四风”具体表现。三是开展理想信念、组织纪律和唯物史观、执政观、价值观教育活动。要通过观看专题片，举办专题培训班、报告会、研讨会，开展革命传统教育和向先进典型学习活动等多种途径，确保学习教育贴近实际，富有成效。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 

    (二)查摆问题、开展批评和自我批评。重点是组织召开一次高质量的专题民主生活会，围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自已找、上级点、互相帮，认真查摆“四风”方面的问题，进行党性分析，敢于揭短亮丑，开展批评和自我批评、进行积极健康的思想斗争，真正让党员、干部群众思想受到教育，作风得到改进、行为更加规范。 

    1．广泛开展谈心活动。班子成员之间互相谈心，与分管科室负责同志进行谈心，还要主动接受干部群众约谈。班子成员要对照中央、省委下发的“四风”问题的具体表现形式，书面条目式列出个人突出的具体问题。  　　　　　　　　   

　　2．进行党性分析和自我剖析。班子成员要根据谈心、征求意见情况，对照为民务实清廉要求，查摆自身“四风”方面存在的问题，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、担当精神等进行党性分析和自我剖析，明确努力方向和整改措施，撰写个人对照检查材料，并接受上级党组织、班子主要负责同志的严格审核把关。　　　　　　　　　　　　　　　　　　 

    3．召开专题民主生活会。领导班子要召开一次高质量的专题民主生活会，班子主要负责同志要带头开展批评和自我批评，带动班子成员进行深刻的自我批评和相互批评。自我批评要真正触及问题、挖到思想深处，防止避重就轻;相互批评要敢于指出问题、真诚帮助提高，防止好人主义。每个党员要参加支部召开的专题组织生活会，开展民主评议党员工作，对党员干部的“四风”等方面存在的问题提出改进措施和办法。　　　　　　　　  　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 

　　 4．通报专题民主生活会情况。民主生活会结束后15天内，党支部要及时召开民主生活会情况通报会，在一定范围内通报民主生活会情况。重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评、整改措施和努力方向等。通报会后，要及时公布会上明确的整改内容，接受干部群众的评价评议，收集意见反映，确保制定整改方案具有针对性。  　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

（三）整改落实、建章立制。针对“四风”方面对照检查存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案。抓住重点问题，制定整改任务书，明确时间进度表，实行主要领导负责制，并在一定范围内公示，让群众知道改什么、怎么改、改得怎么样，自觉接受群众评议和监督。注重从体制机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行为。

　　1．坚持边学边改，切实解决问题。综合作风方面对照检查的问题，抓住重点，制订整改任务书、时间表，实行领导负责制，及时整改，逐项落实。整改方案在本单位进行公示，以贯彻落实中央“八项规定”为活动切入点，坚持边学习边教育边实践，及时整改存在的问题;对干部职工思想状况调查中反映的问题，在活动征求意见、谈心谈话、开展批评与自我批评过程中各方面提出的问题，能够整改的，立即整改，并将整改落实情况及时向干部职工进行通报。

2．全面开展八项整治。一是治理文风会海。严控发文数量，压缩文件篇幅，提升文件质量，可发可不发的文件一律不发。减少会议数量，严控会议规模和时间，提高会议效率。二是整治工作作风。整治对待群众态度冷淡，办事推诿扯皮、效率低下，工作不深入等作风顽疾，整饬工作纪律，强化绩效管理，规范干部行为，提高办事效能。三是严控 “三公支出”。倡导艰苦朴素、勤俭办事，进一步加强排查整治，清理检查“小金库”，严格落实公务接待、公务用车、因公出国的管理规定，加强对公务支出、公款消费的把关和监督。四是治理“节俭办赛”。认真贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》等各项规定，控制规模，简化仪式，节约经费，注重实际。五是规范考核机制。进一步完善科学考核机制，做到“突出重点、考核限期”。高度重视考核的科学合理性，减少事务性、过程性考核;注重考核工作“公开、透明”，充分发挥考核的激励作用。六是积极利用体育资源。配合有关部门，科学利用人才、设施等资源，实现共享共赢，切实减轻负担。七是推进干部能上能下。大力整治干部队伍“慵、懒、散”问题，对不适宜担任现职的干部，该拿下的坚决拿下，该调整的及时调整；对软、散、懒的工作岗位要进行整顿;对存在一般性作风问题的干部职工，要通过教育提高，促其改进；对群众意见较大，个人又不能正确认识，没有明显改进的干部职工，要进行组织调整。八是严明纪律作风。强化思想教育，规范党员干部行为，严格遵守各项工作纪律和规章制度，进一步加大对党员干部形象、办公秩序等的检查力度，发现问题及时加以纠正和改进，推动树立良好形象。

3. 开展“正风肃纪”专项行动。成立正风肃纪工作小组，从教育实践活动一开始就启动“正风肃纪”专项行动，坚持从严字当头，从小处着手、细处着眼，加强工作纪律的检查，集中治理工作效能不高、工作纪律不严、上班时间玩游戏、打牌、观看无关工作需要的其他网站及视频等；坚决整治慵懒散漫，查虚促实、查慵促严、查懒促勤、查散促效。对违反中央八项规定、省委“28条办法”和“六项禁令”的，发现一起、查办一起、通报一起，严肃处理。

4．巩固教育活动成果。结合整治落实情况，针对解决“四风”突出问题，运用科学民主的办法解决实际问题。对业务工作、纪律作风、队伍建设等方面的现行制度规定进行全面梳理，不符合或不完全符合实际的抓紧修改完善。认真研究完善加强作风建设的具体制度规定，强化制度执行力，努力改进工作作风，进行长效化的机制管理。

    四、组织领导　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　为加强对教育实践活动的领导，我中心支部成立党的群众路线教育实践活动领导小组，下设办公室，负责日常工作。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　

　　(一)落实责任，领导表率。单位班子领导作为教育实践活动的第一责任人要靠前指挥，投入足够的精力抓好教育实践活动的开展，及时发现和解决教育活动中的苗头性、倾向性、潜在性问题，确保教育实践活动“不虚、不空、不偏”。班子成员要在教育实践活动中走在前头，发挥示范带动作用，切实在单位教育实践活动中做出表率。党员干部要坚持高标准、严要求，积极开展活动，认真查摆问题，深刻剖析症结和原因，明确整改方向，制定具体措施，形成上级带下级、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。非党员的干部或科室负责人要参加活动和集体学习，但不要求写对照检查材料;活动中要注意听取他们的意见建议，发挥他们的作用。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　

　　(二)坚持创新，体现特色。坚持从工作实际出发，认真落实上级统一部署，确保教育实践活动每一个环节都能够扎实推进。把教育实践活动与认真做好各项体育工作和党员、干部履职尽责结合起来，坚持两手抓、两不误、两促进。立足于党员、干部自己教育自已、自己解决问题，创新活动方式，充分调动积极性、主动性和创造性，力戒形式主义，着力在解决问题、取得实际效果上下功夫，努力使“自选动作”有特色。　　　　 　　

(三)注重宣传，营造氛围。在市社体中心网站开设党的群众路线教育实践活动专栏，分发本次教育实践活动学习专本，全方面立体化推进教育实践活动。积极宣传中央的决策部署和省、市委要求，及时反映党的教育实践活动进展情况，交流党员、干部学习体会，宣传取得的经验成效。抓好典型示范和警示教育，用身边事教育身边人。重视发挥微博、微信、手机报等新兴传媒的作用，丰富宣传内容，创新宣传形式，注重实际效果，为教育实践活动营造浓厚宣传舆论氛围。